小平市議会　永田政弘・議長の是日々日々　　　

　　　Tokyo　Kodaira City Assembly Chairman's Korehibihibi

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（こげらネット）

小平市を守るぐるっと街道グリーンロード

12月21日～12月31日	12月１2日～12月20日	12月１日～12月11
11月11日～ 11月30日	11月1日～11月10日	09 市民まつり
１０月21日～ 10月31日	１０月12日～ 10月20日	１０月１日～１０月１１日
９月１日～９月１０日	９月１１日～９月２０日	９月２１日～９月３０日
８月１日～８月１１日	８月１２日～８月２０日	８月２1日～８月３１
２０１０年出初め式

２０１０年１月　　是　日々日々（kore hibihibi)　

１月１日～１月１１日はこちらからです

　１月２１日　（木曜日）
　・東京市町村総合事務組合行政視察二日目
　　（高知中央広域市町村圏事務組合）
　

深夜を回りましたの本日の更新作業を高知市からいたします。
今回もネット接続がうまくいき快適な環境でアップできます。

●高知に春を運びました
　一応冬だからとコート持参できましたが、ここ高知は南国を思わせる暖かさです。
（おとといまでは氷も張るほどの寒さだったそうです）

視察日程はびっしりでしたが無事すみました。
本日は上記の事務組合を視察いたします。


		岡崎・高知市長さんも出席です

●重要な案件が届きました
どうぞご覧ください

●新型インフルエンザの予防接種が健康成人者にも出来ます。
　　東京都では国において平成２２年１月１５日付けで「新型インフルエンザワクチンの接種に関する事業実施要綱」が改正され、健康成人等への接種が可能になったことを踏まえ、健康成人等への新型インフルエンザワクチンの接種を平成２２年１月１８日から開始することに決定。
このことにより、これまで「優先接種対象者」に該当しなかった健康な成人の方、及び１歳未満の乳児も接種対象者となりまして、１月１８日以降希望する全ての方がワクチン接種の対象者となります。

記

１・新たに接種対象者及び接種開始日
接種対象者　　１９歳から６４歳までの健康成人等（１歳未満の乳児を含む）
接種開始日　　平成２２年１月１８日
２・その他
　ワクチン接種の予防方法や接種費用の助成については「優先接種対象者」と同様。

●契約制度の改正等について

　　昨今の景気状況等に鑑み、公共工事の下請へのしわ寄せの防止、シルバー人材センター及び障がい者施設等の官公需の促進などの社会的要請に応えるため、下記のとおり契約制度の改正を実施いたします。

１内容
①公共工事における前払金の支払い要件の緩和措置の継続
　昨年度より実施している、工事請負業者の資金繰りを支援するための臨時的な措置として、工事の前払金の対象となる契約金額及び工期日数を緩和する措置(契約金額1,000万円以上から130万円以上に緩和。
工期日数60日以上を撤廃について、は期限を延長して実施を継続。

②公共工事における最低制限価格の設定範囲の引き上げ
　　過度の低価格入札による工事の品質低下や下請業者へのしわ寄せ等の防止を図るため、最低制限価格の設定範囲について、予定価格の10分の8から3分の2までの範囲としていたものを、予定価格の10分の9から10分の7までの範囲に引き上げる。

③随意契約できる場合の手続きに関する規定を創設し、シルバー人材センターや障がい者施設等への官公需発注を促進します。

２・実施時期
①の件は平成22年3月末までの措置を平成23年3月末まで延長して実施
②の件は平成22年2月１日以降の工事案件から実施。
③の件は平成22年4月1日から実施

　１月２０日　（水曜日）
　・小平市報発行
　・東京市町村総合事務組合行政視察　高知市
　①(高知県市町村総合事務組合事務組合）　
　②（こうち人づくり広域連合）

●本日は東京市町村総合事務組合の行政視察です
　高知市の「高知県市町村総合事務組合事務組合　こうち人づくり広域連合」へ行きます。

昨日の自治会館での会議の内容です

●東京都市議会議長会正副会長会議
　この会は私が市区議長会副会長の立場での会議となります。
浅野西東京市議会議長（会長）、島崎武蔵野市議会議長（副会長）、と私（副会長）です。
報告事項⇒協議事項⇒その他と総会に向けての案件もまじえてのものとなります。

この会合が終わり、次に下記の会合へと移ります。
各市からの議長が集まっての会議ですが、これまでの三多摩議連等での顔見知りもあり、その経験が有り難いです。

●三多摩地区消防協議会
　下記の日程が審議されました。
これは５月に行われます総会の日程となります。
　特にはこの度東京都に委託することになりました隣の東久留米市の協議会加入の件です。

東京都三多摩地区消防運営協議会
　第二部会資料

資料1 平成22年度消防委託事務の管理に要する経費の負担について
資料2 東久留米市の協議会加入について
資料3-1 平成22年度通常総会日程等について
資料3-2 平成21年度東京都三多摩地区消防運営協議会経過報告
資料3-3 多摩地区の消防力及び救急体制の充実強化について(要望)
資料3-4 平成21年度東京都三多摩地区消防運営協議会歳入歳出決算見込
資料3-5 平成22年度東京都三多摩地区消防運営協議会歳入歳出予算(案〉

ちなみに平成２２年度の小平市の消防委託費の見積額は（案）
　１．３７６．６２６（千円）と示されています。
この積算根拠は、人口（A）⇒補正係数（B）⇒補正後の数値（C＝AXB）⇒消防費基準財政需要額（D＝CX１１０００）⇒各市町村負担額（DX０．８９５２７５３）（委託割合）
ということです。
今回初めてこういう計算式を見たわけですが、詳しくは５月の総会のあとにアップすることになります。
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　　終わって消防庁職員より以下の説明がありました

　●市役所一階ロビーで展示されてます
　　この企画は小平商工会青年部の皆さんが小学校の皆さんを対象に実施しているものです。
市民大賞の投票も受け付けています。後来庁のおり（いやわざわざお出で頂いても？）投票をお願いします。

　１月１９日　（火曜日）
　・議会報編集委員会
　・東京都市議会議長会正副会長会議
　・三多摩地区消防協議会　
　・北商栄会新年会
　・小平市観光農業協会新年会

●本日は議会報編集委員会からスタートです
　　１２月議会の編集となりますが、発行は１月３１日です。
　日程も詰まり
　気力、体力、頭、それぞれがバランスよく動けばいいのですが・・・・。

●議長の公務にはいろいろあります
　　例えば昨日の決裁事項には次のような件があります
平成２２年度自治大学研修生の推薦について
第１３６回建設運輸委員会の経過概要について
第１０８回国会対策委員会の経過概要について
第１０８回国会対策委員会の経過概要について
第８回地方分権改革・道州制調査特別委員会の経過概要について
平成２２年度政府予算に対する各委員会要望について
第１３６回産業経済委員会の経過概要について
第１３６回社会文教委員会の経過概要について
第１２０回地方財政委員会の経過概要について
第１２４回地方行政委員会の経過概要について
平成２２年度税制改正大綱の概要について

その他にも行政報告、議員に関しての報告もあります。
日々日々それぞれ決裁してまいります。

●いちはやく
平成２２年２月　主要行事・会議等の予定

●豊川市議会「生活文教委員会」様　視察訪問　
　　は小平市の先進的な「学校図書員相談員」についての視察でした。
こうやって他市から小平市の良いところを視察に来て頂くことはとても嬉しい事です。
我々も他自治体の素晴らしい施策を現場視察する事で、小平市の為に様々反映するよう提言していくことになります。
　豊川市には何と日本で一番古い庇つき赤丸ポストがあるんです。
　日本一同士での話をさせて頂きました。
　帰りにはルネこだいらの巨大丸ポストを見て頂きました。

庇　かわいい

　１月１８日　（月曜日）
　・豊川市視察来小平
　・会合
　・相談

大沼公民館まつり　１０００人ほどの来館者とお聞きしました
盛りだくさんの催しとはいえこれは大変な入場者ですね
今日も元気な方々ばかりにお会いしました。

☆

　１月１７日　（日曜日）
　・JC新年会　職業能力開発総合大学校東京校
　・大沼公民館まつり

● 「１９９５年（平成7年）1月17日午前5時46分52秒」　　１５年を迎えます。
　改めまして哀悼の意を表します。
　この日を迎える度にその前日の夜のホテル最上階のラウンジからの神戸の夜景がはっきり浮かんで来ます。その後まもなく新神戸駅を後にしたわけですが、その後の９時間程後、あの大地震が・・・・・。
　ポートアイランド内での知り合いの結婚式に出席しての帰りでした。
何度思い返しても何か運命的なものがあると思わざるをえません。

●議員を在職のまま各部局のトップに　＠＠
　先にアップした件、地方自治法改正での議員の立場ですが、何と在職のまま各部局のトップに起用できる・・・・、とのことが。
　この内容の記事は見過ごしていました。
しかし思い切ったことで、ここまで出来るのか、やるのか、これが通ればこれまでの議会の考え方が一変するのではないのか等々、こりゃ発想を大きく変えなくちゃならないか、ですね。。

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●地方自治法を抜本改正　総務省、議員を行政要職に

　総務省は地方議会のあり方を見直すなど地方自治法を抜本改正する。都道府県や市町村の首長が議員を在職のまま副知事や副市長、各部局のトップに起用できるようにする。
地方議会の多くは、無所属の首長を与野党相乗りで支える総与党化で本来のチェック機能が働かず、存在感が薄れている。
議員を政策決定や執行に参加させることなどで議会を活性化し、民主党が掲げる「地域主権」の実現に向けた基盤を整備する。今月下旬に発足する「地方行財政検討会議」で議論し、2011年の通常国会に関連法案を提出したい考えだ。

　現行の地方自治制度は首長と議員がそれぞれ住民の直接選挙で選ばれる「二元代表制」。
首長と議会はほぼ同等の権限を持つが、議会は審議の形骸化で多様な民意の反映や執行機関の監視などの役割を十分果たせていないのが実情だ。　(日経より転載　11日 )
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　●新年交流会にぎやかに開催されました

　とても素敵な着物姿で勢揃いです

　１月１６日　（土曜日）
　・小平医師会新年交換会
　・雨情うたまつり委員会
　・国際交流協会新年交流会　学園西地域センター
　・大沼公民館まつり　～１７日

●寒いです　深夜
　しんしんと冷え込んでいます深夜です。
皆様インフルエンザの方は大丈夫ですか。
ここらあたりインフルエンザ学級閉鎖のお知らせが無かったのですが、昨日一学級の閉鎖のお知らせが届きました。まだまだ残っているようです。十分にお気をつけ下さいませ。

●地方分権とその課題
　昨日の北多摩議長会研修会「地方分権とその課題」は自治会館で開催されました。
今回は「地方分権改革推進委員会」（第１から４次勧告）の概要からの講義となりました。
また我々議員にとりまして身近な「議会制度のあり方」についてもありました。
１４日にアップしたばっかりのこの件ですが正直びっくりの偶然でした。
改めましてこれから議員に求められるものが幾つかあります。。

●「大沼公民館まつり」開催
　　本日１６日（土）と１７日（日）に開催されます
「六中筝曲部」による演奏、まつり音楽会「バイオリンの音を楽しみませんか！」黒沢誠登さん（東京フィルハーモニー交響楽団）、公民館サークルによる「健康体操体験」「健康チェック　血圧・体脂肪等」、折り紙やパソコンの「サークル活動体験コーナー」などなど、盛り沢山のメニューで、
皆様をお待ちしております＾＾

14day

　１月１５日　（金曜日）
　
　・北多摩議長会研修会「地方分権とその課題」　
　・小平市体育協会新年賀詞交換会
　・打ち合わせ数件

一段階進みました（ ⇒ 理事者査定後）

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再　掲　含む

さて小平市の平成２２年度一般会計予算編成状況です
現在その経過がホームページ上で順次アップされています。
２２年１月１４日では「理事者査定後」まできています。
これからは⇒「復活調整」⇒「予算案」へと移っていき、まだまだ時間がかかりますが、先の「小平市仕分け作業」も公開されていまように、こうやって市民の皆さんが経過を見ることが出来るのは、とてもわかりやすいことです。
下記のリンク先から一度ご覧になってはいかがでしょうか。

　●予算編成過程の公表について

　平成２２年度予算編成において、予算編成過程の透明性を図るために、担当課要求時、財務部査定後、理事者査定後、復活予算査定後、最終予算案の際に、それぞれの集計状況を公表します。

関連リンク

平成２２年度予算（予算編成過程の公表ページへ）

あじさい公園　13day

　１月１４日　（木曜日）
　・小平商工会新年賀詞交換会　職業能力開発総合大学校東京校　６時　
　

●本日は小平で一番の経済団体であります「小平商工会」の新年賀詞交換会です
　　これからまだまだ各種団体では賀詞交換会を兼ねた新年会が開催されますが、まずは小平商工会です。貴重な情報収集の場となります。
　今回の会場は（↓）これまでとは変わりまして「職業能力開発総合大学校東京校」となります。

● 気になる情報
　地方自治強化へ法改正
政府方針議員定数の上限撤廃等

　この度政府は、鳩山政権が掲げる「地域主権改革」の具体化に向けて、地方自治法を抜本改正する方針を固めた。議会機能強化や小規模自治体の広域連携促進策などが柱で、2010年と１１年の通常国会に改正法案を提出する、というものです。
　その中で議会機能の強化は、地方議会を「地域主権改革」の推進役として位置づけているため。
権限、財源などの地方への移譲が進むことを前提に地域主権に対応した議会制度を構築する狙いがある。

　具体的には、
１０年の改正では、人口などを基に規定されている議員定数の上限を撤廃
１１年の改正では、委員会などに関する規定も廃止する方向（議会の自由度を拡大するため）又、休職、復職制度などの創設（会社員など多様な人材を議会に送り込む狙いから、会社員らが議員活動をしやすくするため）。
ー10年の改正で人口などを基に規定されている議員定数の上限を撤廃する
　一方、市町村の広域連携機能を強化するため、10年の改正で、保健所や、部や課といった内部組織の共同設置を可能とし、市町村合併をしなくとも効率的な行政が行えるようにする。
このほか、地方で不正経理問題が続発していることを踏まえ、形骸化が指摘されている監査委員制度の大胆な機能強化、財務会計の制度改革なども11年の改正に盛り込む方針。

　等々この度の政府方針は我々議員にとりましても重要な内容となっています。
これからの流れとして政府は今月「抜本改正を検討するため」、自治体首長、有識者などで構成する「地方行財政検討会議」を設置し議論を加速させる、ということですので注視したいと思います。

あじさい公園の是日々日々
水浴び、餌取り、陣取り、小鳥たちの集まる場所です
まさに人間も鳥たちも（？）癒しの場所になっています

Topics
　●日航株急落、ストップ安の７円
　　「13日の東京株式市場で、日本航空株が大幅続落し、制限値幅の下限（ストップ安）となる前日比30円（81％）安の７円に急落。前原誠司国土交通相が12日、日航株の「100％減資（上場廃止）」に言及したことで、株式が無価値になるとの見方から株主優待目的などで保有していた個人投資家などの投げ売りが殺到した。」との報です。

　１月１３日　（水曜日）
　・通夜　
　・会合
　　　

●ルネこだいら　しばらく休館
　　３月３１日まで館内メンテナンスのため休館となります
しばらく寂しい期間が続きますがご了承下さい。

お知らせ

平成22年1月12日～3月31日までの間、設備改修のため休館とさせていただきます。

●	省エネ、快適な会館を維持するための設備改修を行います。これに伴い、ホール・練習室等の貸出施設、喫茶室・チケットカウンターの営業を休止いたします。
●	事務室（9：00～19：00）については、営業を行います。
	皆さまには、ご迷惑をおかけいたします。問合せ　ルネこだいら　Tel.042-345-5111

■ ルネこだいら休館のお知らせ（休館中のホール使用申込初日受付日について） ■

●警視庁小平警察署武道始式
　　　『規律厳正士気旺盛』
　　毎年出席させて頂いていますが、今年は挨拶という大役がありました。
ピーンと張りつめた空気の中で、しっかり声を出していくのも身が引き締まリました。
柔道、合気道、護身術、剣道、小太刀の形と次々に試合、演武が展開されましたが思わず手に汗にぎる場面が続々でした。
　こうやって日頃から、心身共に鍛錬され小平市民の安心、安全を守って頂いていることに改めて感謝申し上げたいと思いました。

　今回は試合中の写真は撮りませんでしたので、凛として気合いだけは感じて頂ければ、と思います。　（佐野議員のブログに挨拶場面を含めてのショットがアップされています。）

☆


めったに見られない畳換えの模様です。連携プレーであっという間に終了でさすが（柔道試合から剣道試合に移ります）

●「新府中街道(小平都市計画道路3･3･8号府中所沢線)の説明会」
　　　のお知らせが届きました。
　　
　　説明会
　　　日時
　　　　・２月３日(水)　午後７時～８時３０分　第一小学校体育館
　　　　・２月４日(木)　午後７時～８時３０分　市民総合体育館第二体育室

小平市成人式　２０１０年　挨拶

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小平市消防団２０１０年出初め式　挨拶

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２０１０年　小平消防団出初め式画像
東京消防出初め式

２０１０年　成人式

　１月１２日　（火曜日）
　・小平警察署武道始め式　
　　　　

●本日は武道始め式です
　　小平警察署で行われます。
小平市民への防犯、犯罪への対応として見守って頂ける様々な術を披露して頂き、不屈の精神を示してもらいます、

　
　●成人式の模様です

　　　　市議会議長としての成人式のご挨拶を動画でアップします。
　初めての試みですのでスムーズな動きが心配ですが、小平市議会としましてもインターネット中継等も話題になっていまして、これからは先は我々の活動も動画は多用されていくでしょうが、まずはお試しとしたいと思います。
　（今後の検討はYouTubeもあります）
「Windows　Media　Player」で見ることが出来ます。
受信環境（パソコン力、時間帯、ソフト等）によりまして時間がかかる場合もあります。
ご了承くださいませ。
　　